双湖县位于西藏那曲市西北部，双湖县属高原亚寒带干旱气候，全年无霜期少于90天，气候寒冷，多风雪天气，冻土时间超过280天，没有绝对无霜期，平均海拔5000米以上，气候恶劣、自然条件差，交通线长，项目工期短（一般为三个月工期），基础设施薄弱，项目实施进度缓慢，导致项目实施经常跨年，特别是2016年至2018年产业项目至今还未竣工，上级资金拨付时，项目资金均按项目实施进度拨付，项目资金支出进度未达到序时进度，项目资金在2019年仍拨付中，我县涉及跨年项目有12个（未含2019年新建项目），具体情况如下：

2019年产业项目到位资金共计6951.36万元，其中涉及跨年度资金4988.18万元，2019年新建项目涉及资金1963.18万元。

一、跨年度项目情况

（1）2019年脱贫攻坚整合第一批产业发展资金中涉及跨年度资金共计1650.42万元，其中涉及2016年跨年度项目1个，资金173.92万元，2017年跨年度项目10个，资金1274.9万元，2018年跨年度项目1个，资金201.6万元。

（2）2019年跨年度脱贫攻坚整合第二批产业发展资金（门面房建设资金）1568万元，其中涉及2017年跨年度项目4个，资金1568万元。

（3）县级自筹跨年度门面房配套建设资金1769.76万元，其中涉及2016年跨年度项目1个、2017年跨年度项目7个、2018年跨年度项目1个，资金1769.76万元。具体如下：

（一）、2016年跨年度项目涉及1个

（1）、项目名称:双湖县牛羊养殖基地扶贫建设项目（2016年续建项目）

概算投资：3833.91万元，其中国家投资3707.61万元、县级自筹资金126.30万元。

资金到位情况：2016年到位资金960万元、2017年到位资金1000万元、2018年到位资金1230万元、2019年第一批到位资金173.92万元、国家投资未到位资金343.69万元。

（二）、2017年跨年度项目涉及10个

（1）、项目名称:双湖县蔬菜大棚建设项目（2017年续建项目）

概算投资：449.87万元，其中国家投资315万元、县级自筹资金134.87万元。

资金到位情况：2017年到位资金220.5万元、2018年到位资金31.5万元、2019年第一批到位资金63万元。

（2）、项目名称:多玛乡1村扶贫砂石场扩建项目（2017年续建项目）

概算投资：210万元，其中国家投资210万元。

资金到位情况：2017年到位资金147万元、2018年到位资金21万元、2019年第一批到位资金14.11万元、未到位资金27.89万元。

（3）、项目名称:双湖县农牧民扶贫运输队采购项目（2017年续建项目）

概算投资：1050万元，其中国家投资735万元、县级自筹资金315万元。

资金到位情况：2017年到位资金514.5万元、2018年到位资金73.5万元、2019年第一批到位资金49.39万元、国家投资未到位资金97.61万元。

（4）、项目名称:双湖县措折羌玛乡扶贫综合服务商城建设项目（2017年续建项目）

概算投资：354.51万元，其中国家投资332.36万元、县级自筹资金22.15万元。

资金到位情况：2017年到位资金248.5万元、2018年到位资金35.5万元、2019年第一批到位资金16.25万元、国家投资未到位资金32.11万元。

（5）、项目名称:双湖县雅曲乡扶贫绵羊育肥基地工程（2017年续建项目）

概算投资：150万元，其中国家投资150万元

资金到位情况：2017年到位资金105万元、2018年到位资金15万元、2019年第一批到位资金10.08万元、未到位资金19.92万元。

（6）、项目名称:双湖县协德乡扶贫门面房项目（2017年续建项目）

概算投资：999.64万元，其中国家投资904.28万元、县级自筹资金95.36万元。

资金到位情况：2017年到位资金200万元、2018年到位资金3.86万元、2019年第一批到位资金169.49万元、2019年第二批到位资金196万元、县级自筹资金95.36万元、国家投资未到位资金334.93万元。

（7）、项目名称:双湖县多玛乡扶贫门面房项目（2017年续建项目）

概算投资：997.44万元，其中国家投资879.81万元、县级自筹资金117.63万元。

资金到位情况：2017年到位资金200万元、2018年到位资金2.98万元、2019年第一批到位资金161.56万元、2019年第二批到位资金196万元、县级自筹资金117.63万元、国家投资未到位资金319.27万元。

（8）、项目名称:双湖县措折罗玛镇扶贫门面房项目（2017年续建项目

概算投资：998.99万元，其中国家投资908.56万元、县级自筹资金90.43万元。

资金到位情况：2017年到位资金200万元、2018年到位资金103.5万元、2019年第一批到位资金137.45万元、2019年第二批到位资金196万元、县级自筹资金90.43万元、国家投资未到位资金271.61万元。

（9）、项目名称:双湖县扶贫门面房项目（2017年续建项目）

室27.77平方米、门面设备房529.28平方米以及附属设施一项等。

概算投资：4959.40万元，其中国家投资4465.07万元、县级自筹资金494.33万元。

资金到位情况：2017年到位资金1000万元、2018年到位资金520万元、2019年第一批到位资金653.57万元、2019年第二批到位资金980万元、县级自筹资金494.33万元、国家投资未到位资金1311.5万元。

（三）、2018年跨年度项目涉及1个

（1）、项目名称: 双湖县卤虫卵深加工扶贫建设项目（2018年续建项目）

概算投资：1373.69万元，其中国家投资1000万元、援藏投资373.69万元。

资金到位情况：2018年到位资金400万元、2019年第一批到位资金201.6万元、国家投资未到位资金398.4万元，援藏投资未到资金373.69万元。

二、2019年新建项目情况

2019年脱贫攻坚整合第一批产业发展资金中涉及新建项目资金共计1963.18万元，其中涉及2019年新建项目1个，资金1963.18万元。具体如下：

项目名称: 山南市森布日高海拔生态搬迁点经济林种植基地扶贫项目

概算投资：5890.53万元，其中国家投资5842.80万元。

总投资：2019年第一批投资1963.18万元、需付资金3879.62万元。

双湖县脱贫攻坚指挥部

2019年5月15日